“红寺堡辖区内公立医院存在未严格执行老年人优待政策、违规收取老年患者普通门诊挂号费的情况。”在吴忠市红寺堡区人民检察院开展“服务保障改善民生”专项活动期间接到线索反映。

　　红寺堡区纪委监委派驻纪检监察组高度重视，考虑到这条线索关乎大量老年人切身权益，关乎惠民政策落实落地，迅速参与检察机关工作组，以“暗访+数据核查”双轨方式开展调查核实。通过实地走访多家公立医疗机构，随机询问就诊老人，同步调取近一年挂号收费数据筛查分析，发现存在部分医院对符合条件的老年人仍收取普通挂号费，或仅部分减免；少数医疗机构政策宣传不足，老年人对免费政策不知情及个别医院因系统无法自动识别老年人群并落实减免等情况，导致政策执行“打折扣”。依据民政、人社等7部门《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》、最高人民检察院第八检察厅印发的《关于加强老年人权益保障公益诉讼检察工作的提示》和《宁夏回族自治区老年人权益保障条例》相关内容，红寺堡区纪委监委针对该问题进行立案处理。

　　红寺堡区纪委监委督促检察机关启动公益诉讼程序，全程跟踪监督，向卫生健康主管部门发出检察建议，查清事实、厘清责任后，直指其监管职责落实不到位问题。依法向相关行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促履行老年人权益保障职责，指导辖区医疗机构落实挂号费减免规定，对60岁以上老年人就诊时免收普通门诊挂号费，推动惠民政策落实落细。

　　检察建议发出后，行政机关迅速整改。一方面，组织专项检查，全面排查辖区医院执行老年人挂号费减免政策情况，确认违规收费问题属实后，责令相关医院立即整改。另一方面，举一反三，完善内部监管流程，增加巡查频次，畅通投诉举报渠道，并加强对医疗机构的政策培训和宣传引导，确保整改不走过场。

　　在派驻监督、检察监督与行政监管协同发力下，辖区所有公立医疗机构已全面落实老年人免费挂号政策，回访中未再发现违规收费现象。

　　“国家政策好，如今我们老年人看病更省钱更舒心了！”在跟进监督中，一位享受免费挂号服务的老人向纪委监委工作人员欣慰地表示。

　　此次监督，惠及红寺堡区老年患者二十余万人次，每年可减免挂号费十余万元，切实维护了广大老年患者的合法权益，让尊老惠老的政策法规从“纸面”落到“地面”，筑牢老有所养、老有所依的保障网。下一步，红寺堡区纪委监委将持续结合16件民生实事整治要求，扩大监督范围，让民生实事真正办实、办暖，办到群众心坎上。（吴忠市红寺堡区纪委监委）